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宁蒗县开展生态环境治理工作纪实
宁蒗县国土总面积903万亩,其中林业用地面积达736万亩,占全县土地总面积82%。在上世纪天然林禁伐前,大量无序砍伐致使全县森林资源破坏严重。1998年天然林全面禁伐后,历界县委、政府不遗余力把绿色修复、生态恢复当作重要工作来抓。近年来,县委、政府下大力气,多措并举,多管齐下,抓紧、抓实生态环境治理工作。经过一年又一年的不懈努力,目前全县农村居民生态保护意识明显增强,全县生态环境明显好转,放眼望去,满目苍绿的美好景象又回到宁蒗人民的生活中。 生态治理,不仅要治标,关键还要治本。对生态好坏最直观的评价,莫过于森林覆盖率的高低。作为林业主管部门,县林业局在几年来的生态治理工作中可谓花费不少心思。首先,进一步制定完善各项管理制度和审批程序,使全县的林政管理步入制度化、规范化、程序化的管理轨道。其次,林业干部职工特别是林政工作人员要深入基层、深入林区、深入村寨抓林政管理,将工作重点放在基层、放在林区。第三,针对全县偷砍盗伐、私拉乱运、毁林开荒、林地非法流失等破坏森林资源的违法行为屡禁不止的情况。进一步加强宣传,强化管理,加大源头治理力度,加大卡点建设力度和加大严厉打击破坏森林资源违法犯罪力度。仅2011年,县林业局在源头治理工作中,出动宣传车辆100余台次,召开县、乡、村三级林政管理宣传教育工作会议62余场,发放森林资源宣传单10000份,有效的提高了人民群众保护森林资源的自觉性。在卡点建设工作上,对各木材检查站采取林业局机关、森警部队、森林公安到检查站轮流值班、蹲点驻守的办法,使检查站真正起到截源堵流的作用。在严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动中,由各乡镇人民政府、森警驻宁中队、天保实施单位参与林政执法,进一步扩大执法范围。在执法力度上,进一步加大处罚和司法追究力度,处罚金额上以最高处罚限额为标准,可立案不可立案的予以立案,可捕不可捕的坚决要捕。2011年,林业行政案件明显下降。 加大生态环境保护和建设力度。针对生态脆弱、生态保护修复压力大的实际,宁蒗县掀起了“绿色修复行动”、“森林宁蒗”建设等活动。近年来,全县通过广泛宣传动员,调动县城机关、企事业单位和城镇居民进行义务植树,通过分片包干、逐年推进、定期督查等措施,大力组织开展城区面山义务植树活动。到2011年底,已经完成城区面山营林造林绿化面积9581亩,其中涉及坡耕地面积6730亩,荒山面积2851亩。截至2011年底,全县共完成营林造林4.2万亩,义务植树54.8万株,苗木成活率达50%。 着力实施天保工程林政管护、公益林建设、封山育林、退耕还林还草、荒山造林、水土流失治理等项目。2011年,全年共完成公益林建设11.3万亩,林业生态产业建设25.3万亩,退耕还林优化树种1万亩,恢复公路沿线生态恢复工程造林7000亩。 守住了青山,还要护住绿水。近年来,县环保等相关部门就以城乡空气污染治理、污水和垃圾处理为重点,加强重点流域水污染防治。就泸沽湖流域来说,每年,宁蒗县都会组织开展以“清洁河道,保护湖泊”为主题的“河道保洁周”活动,每年都有十几个县直部门和当地村民小组、中小学师生参加河道保洁,每次参加人数都达2000多人。就总长4800米的河道计算,每年清理的农用塑料薄膜达160公斤,湖面漂浮物达420公斤,其他垃圾达16.8吨。随着近年来国家节能减排政策的提出,宁蒗县开始着力发展低碳经济,推动经济社会发展向低碳能、低碳耗、高碳汇模式转型。高度重视节能减排,突出抓好重点行业、重点工程、重点企业节能降耗,提高能源和资源利用率。强化资源保护开发,把资源优势转化为经济优势,把经济优势转化为发展优势,不仅构建了资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,也构建了长江中上游重要的生态安全屏障。 如今,山青、水绿,宁蒗人民的生活环境是越变越好。生态环境治理与保护并不是一蹴而就的,它是持续性的、长效性的工作。县委、政府以及各相关职能部门不遗余力开展着新的治理与保护工作,如开展林地综合利用保护规划,进行城镇建设山地规划等。十二五以来,宁蒗县还根据全县生态立县的战略目标,加大了对生态产业的建设力度。我们有理由相信,宁蒗的明天,不仅山会更青,水会更绿,全县经济社会发展也会奏响更强音。(王瑛) |
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